守護天空的交通警察-飛航管制員
張子修/交通部民用航空局飛航服務總臺主任管制員
航空總是令人嚮往，一般民眾最熟悉的航空從業人員無非是機師、空服員、地勤人員等，不過在分工精細的航空產業，還有非常多的從業人員，與大家一起協力完成每一趟飛行，飛航管制員像是天空中的交通警察，是攸關飛航安全的幕後關鍵人物。
飛航管制員的迷思
張子修在102年通過民航特考進入飛航管制員這個行業，從業以來，大家對於這個陌生職務的想像五花八門，例如張子修最常被問說「你是機場航警嗎？」、「是在地上拿指揮棒引導飛機的嗎？」，或是以為飛航管制員可以隨意進出登機門、擁有機票優惠福利等等，張子修笑說：「飛航管制員具公務員身分，沒有機票優惠，也不知道機票怎麼買比較便宜、怎麼轉機比較順，工作地點也未必會經過航廈，我們真正的職責則是在提供空中交通的飛航管制服務。」
飛航管制的目的及工作內容
從法律條文來看，根據民用航空法指「飛航管制機構為防止航空器間、航空器與障礙物間於航空站跑、滑道滑行時之碰撞及加速飛航流量並保持有序飛航所提供之服務。」張子修說明，飛航管制的目的不外乎是防止碰撞、確保飛安，並提供飛航管制服務給航空器駕駛員；飛航管制更因屬性與任務的不同，細分為三類：機場管制、近場管制以及區域管制。以機場管制(塔臺)為例，塔臺內的飛航管制大多分為三個工作席位，分別負責不同的管制工作；包括了負責頒發航管許可，提供航空器駕駛員起飛後路線、高度、電碼等資訊的「許可頒發席」、規劃車輛、航機在地面上行徑路線的「地面管制席」以及指示航空器起飛與落地「機場管制席」。
塔臺管制員的一天
塔臺飛航管制員在一天的上班時間當中，需要輪流值勤三個席位，團隊合作、互相協調的精神相當重要，不能只一味顧著自己；「你在前一個席位留下的航情，過了半小時、一小時之後，可能還是回到自己手上，你終究得處理。」張子修笑說。
許可頒發席簡稱「CD席」，負責頒發「航管許可」予準備要離場的航空器，是離場航空器接收到飛航管制員的第一道指示。所謂的航管許可包含：標準儀器離場程序、航路、飛行高度、四碼電碼等。許可頒發席頒發給駕駛員的航管許可，須由駕駛員正確覆誦完整許可內容後，始可轉向地面管制席聯絡，接受後續指示。
地面管制席簡稱「GC席」，負責指揮航機的後推、開車、滑行，以及場面上作業車輛、拖機及人員等。每一座機場的作業特性不同，場面上的滑行道與停機坪更是錯綜複雜；地面管制席的管制員必須克服外在條件之限制，做好預先規劃以有效率地安排航情。當航機滑行至接近跑道頭、準備離場時，地面管制席則指示航機轉向機場管制席聯絡。
機場管制席簡稱「Local席(LC)」，管轄區域以機場跑道與快滑道為主，負責指揮離場航空器進入跑道等待(預備起飛)、起飛，與到場航空器的落地和脫離。航機起飛後，機場管制席就會指示駕駛員與近場管制聯絡。
解密管制員與機師的對話
不論是在塔臺、近場臺或是區管中心，所有的飛航管制員與駕駛員皆透過無線電對話，並且使用全世界通用之航空英語與術語。為避免無線電通聯時發音混淆，英文字母A到Z都訂有特殊之發音法，例如：Ａ為Alfa、B為Bravo、C為Charlie…等。除此之外，每一家航空公司也有自己專屬的無線電呼號，例如中華航空的呼號是Dynasty、長榮的呼號是EVA、立榮的呼號是Glory、華信的呼號是Mandarin、虎航的呼號是Smart Cat等。
如何成為飛航管制員
想要成為一名飛航管制員，必須參加國家考試，故首先要關注考選部公布之民航特考考試簡章。民航特考之飛航管制科有35歲以下之報考年齡限制，考試則分為兩階段，第一試為筆試及英語會話，第二試為英語集體口試。通過民航特考後，需再經過將近１年的訓練，通過各項關卡始得正式取得公務員銓敘資格。
張子修說明，管制員的人格特質應具備良好的空間概念與基本方向感、短期記憶能力、能夠勝任高壓、高專注又多工的工作環境；以及最重要的，擅長溝通協調與團隊合作並具預先規劃、當機立斷、臨危不亂的能力。
張子修表示，管制員在工作時，面對手上的航情，必須想像兩分鐘後這些飛機會在哪裡、在短期的未來可能會發生的情況。有時候，在航情繁忙時做出的決策雖然不是最完美的，但如何保持沉著撥亂反正、抱持「兵來將擋、水來土掩」的使命感，是每一位飛航管制員都須經歷的磨練與自我挑戰。