航發會於4月28日舉行民航座談，邀請復興航空前執行長陳欣德擔任主講人，主題為「航空產業未來發展趨勢」，並針對國籍航空的經營前景、國籍航空在旅遊便捷時代所扮演的角色以低成本航空與外籍航空對國籍航空造成的衝擊等子題進行探討。

陳執行長強調，從兩大國籍航空公司目前經營的情況來看，若能落實公司治理就沒有營運上的問題，但為了能跟國際民航法規接軌，建議國籍兩大航空公司在參與國際組織上要扮演更積極的角色，將國際資訊移入台灣；由於便捷旅遊時代來臨，包括政府主管機關、機場、航空公司，甚至是捷運系統，都要納入考量整體規劃與考量。他也說，航空公司的經營涉及品牌與票價，若政府和業者期待有更多的外人進來，管理單位應有完整輔導，業者若是關注經營管理，就會有競爭力，不怕任何低成本航空公司或外籍航空的競爭。

陳執行長表示，航空產業是一場資本比拚的競賽，領導品牌的航空公司購機的折扣較多，另像大陸的作法多是整合三大航下單，購機的成本降低，「飛機買多少錢即決定一半的勝敗」，台灣在此方面就有落差。

陳執行長進一步說明，新的航空科技改變了民航生態，B777、A350等遠程飛機相繼問世，直飛的航班增加，連帶使得「更大型的航空轉運中心產生」，尤其是「從二、三線城市直飛航線增多」，改變原有的轉機模式，民眾不需再從傳統的大機場轉機，方便性大增。低成本航空崛起也是造成民航生態轉變的原因之一，低成本航空講求成本精簡，操作方式和傳統航空公司不同，但最重要的是必須了解其他國家的廉價航空的發展策略，不能只看皮毛。

航空市場競爭激烈，國籍航空公司面對的困境特別多，陳執行長指出，相較於其他國家，如美國的境內航線班次且賺錢，補貼國際航線的競爭；台灣的境內航線有限，且非離島航線受到地面運輸的嚴峻挑戰；第五、第六航權取得不易，也使得國籍航空發展長程線受到阻礙。另外，如航權談判會指定航空公司業者，台灣有多家航空公司，航權談判講求對等互惠，資源不敷分配的情況下，導致我方的競爭條件較差。

陳執行長強調，以台灣目前的情況來看，航空公司的做法都是洗台灣人出去，如果有更多人有意願進來，除了航空公司要提供足夠的機位，還必須整合整個周邊的措施，成為商旅便利、物流通暢的交通渠道，讓國外觀光客覺得便利。

另一個要思考的是，政府必須同步整合民航業的發展策略，航空政策更開放的方向正確，讓更多人看到台灣是一顆閃亮的星星，但也要有更開放的外籍航太技術人才引進政策，吸引更多外籍人才來台。對於國內人才的養成，政府也要有鼓勵措施，提供獎勵讓學校願意培訓、學生畢業後也有意願投入航空相關產業。不論國籍、外籍航空公司業者，政府都要有監督管理與淘汰機制，且要嚴審國籍航空業者的發展計劃，「建議由交通部主導扮演供應鏈的角色，帶動經濟跟發展。」