當你搭乘飛機穿梭雲端，享受平穩舒適的飛行時，在看不見的無線電頻道中，有一群專業人員正指揮著萬呎高空的節奏與安全。「2025飛航解密　暢遊天際系列講座」中，交通部民用航空局飛航服務總臺飛航管制員、同時也是中華民國飛航管制員協會理事長及國際飛航管制員協會聯盟亞太區執行副主席陳妍君管制員，以「天空交響曲的指揮家」為題，揭開飛航管制這個職業神秘而關鍵的面紗。 

陳妍君管制員以交響曲的結構，說明管制員的工作日常．首先是「Overture序曲：飛航服務的三重奏」；根據飛航規則第二條第十八項規定，飛航服務(ATC, Air Traffic Services)包含三大核心：飛航情報服務、守助服務及飛航管制服務。其中飛航管制服務又細分為區域管制服務、近場管制服務及機場管制服務，形成一個完整的空域管理網絡。而飛航管制服務，簡稱航管服務，其定義是「為防止航空器間、航空器與障礙物間於航空站跑、滑道滑行時之碰撞及加速飛航流量並保持有序飛航所提供之服務」。這看似簡單的文字背後，需要管制員每分每秒的專注與判斷。同時，管制單位依職責範圍分工明確，各層級環環相扣，構成完整的飛航管制體系。 

而管制員的日常，陳管制員以「Andante Moderato Allegretto:平凡上班日的精密節奏」切入；在每個平凡的上班日裡，管制員的工作核心是「隔離」(Separation)，這個概念是為了降低航空器間相互碰撞的風險，並防止因機尾亂流等次要因素引發事故，因而維持航空器間一定的最低距離；隔離包括：縱向隔離（高度間隔）、橫向隔離（航機間前後左右的距離），以及時間隔離（進場與離場的時序分離，或通過某一航點的時間差）；此外還有參考實體物的隔離，如一條跑道隔離、與地障或禁限航區的隔離。管制員需熟知不同管制單位有不同的最低飛航隔離標準，這些隔離標準雖是看似冰冷的數字，卻也可看作是管制員在無線電與雷達間，以富有彈性、表情豐富的自由節奏(Rubato)，指揮著天空交響曲的每一個音符。 

而當緊急情況發生時，陳妍君管制員以「Allegro Vivace Presto：緊急狀況的快板樂章」帶著現場大家進入情境。她提到：在航管世界中，有兩個關鍵的求救信號：MAYDAY與PAN PAN。MAYDAY源自法語「m'aidez」(幫助我)，用於表示危及生命的緊急狀況，需要立即協助。PAN PAN則源自法語「panne」(故障)，表示緊急但尚未立即威脅生命的情況。根據航管作業聖經ATMP(Air Traffic Management Procedures)規定，駕駛員遇遇險情況時，應在最初連絡時以「MAYDAY」重複三次宣布；急迫情況時使用「PAN-PAN」。若這些用語未被使用，但管制員懷疑構成緊急或潛在緊急情況，仍應視同緊急情況處理。 

管制員也必須應對各種特殊情境。遇到鳥擊時，提供機場鳥類活動的最新資訊，協助航機避開影響區域；醫療緊急狀況發生時，給予航機落地優先權，與機場權責單位聯繫醫療需求，確保醫療人員準備到位；惡劣天氣來臨時，提供即時天氣更新，協助航機選擇替代路徑等． 

陳妍君特別強調「安全文化」(Safety Culture)的重要性。這是指組織內每一個人與團體，於各層級對安全所展現的持續價值觀、優先考量與承諾。它體現了在提供飛航服務過程中，與安全相關的態度、行為與組織規範。安全文化反映了個人、團體和組織在提供航空導航服務時，與安全相關的態度、規範和行為。這不是口號，而是每位管制員內化於心的職業信念。當他們坐在雷達螢幕前，戴上耳機，接通無線電頻道，就是在為天空中的每一架飛機、每一位旅客的安全負責。